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五年，是一段爬坡过坎、砥砺前行的奋斗历程。
这五年，南明区地区生产总值接连突破千亿大关，“省会核心·筑城客厅·甲秀南明”的城市名片愈发闪亮；青云路步行街、曹状元街区烟火升腾，城垣步道焕新亮相，贯城河揭盖复涌，城市文脉在保护中活化，民生温度在细节中彰显。
这五年，南明区人大常委会深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，把代表工作作为发展全过程人民民主的重要抓手，组织引导全区各级人大代表根植南明热土，交出了一份有温度、有厚度、有力度的履职答卷。
从代表联络站里的一场场恳谈，到青云路步行街的烟火升腾；从花果园超大型社区的治理攻坚，到抗疫一线的逆行冲锋；从一条条满载民意的建议，到一件件惠及民生的实事——代表们用脚步丈量民情，用实干回应期盼，让全过程人民民主具体地、现实地体现在南明大地。
搭平台、畅渠道，让民意表达“零距离”
全过程人民民主，起始于人民意愿充分表达，落实于人民意愿有效实现。平台和渠道，是代表履职的根基。
有没有一个平台，能让群众在家门口就找到代表？有没有一个渠道，能让民意“一键直达”？南明区人大常委会的答案是：建强用好代表联络站、代表工作室，把履职阵地延伸到群众身边。
23个代表联络站覆盖全区乡、街，把全区各级人大代表与人民群众紧紧“连”在一起。近五年来，全区各乡、街道开展联系接待活动700余次，参与代表、群众千余人次，通过人大议事协商汇集民意，督促职能部门推动解决老旧小区晾晒难、停车难等民生实事600余件。
图：把代表联络站搬到社区花园——“岑家花园”
阵地不仅要建起来，更要用起来、活起来。新华路街道创新构建“1+7+N”工作体系，把代表联络站建在岑家花园公园里，“会议室”搬到了群众跳广场舞、下象棋的地方。大理石桌面上摆着意见簿，绿树掩映中挂着代表值班表，凉亭里设置“民情二维码”——“代表就在身边，民主就在眼前”从愿景变成日常。
图：随处可见的民意收集二维码
青云路步行街，是南明夜经济的“流量担当”。新华路街道人大工委在这里打造“青云直上、民意直通”特色品牌，整合代表联络室、青云市集、农联市集等节点，侧重“商户服务”，让商户的经营难题、游客的服务建议都能通过民主协商机制得到快速响应。民主实践与市井烟火深度融合，成为南明基层民主的鲜活注脚。
图：南明区人大代表们正在视察新华路街道全过程人民民主实践基地
线上“民意直通车二维码”覆盖花园、院落、步行街等公共场所，后台实时接收建议并转办，明确“接诉、转办、反馈”时限；线下民情联络点与代表定期接待制度相结合，每月固定时间、固定地点，群众能当面“说心事、提建议”。翠微巷10号院老旧楼梯间改造，通过“五步议事法”组织居民、代表、施工方反复协商，最终方案既节省成本，又满足安全与美观需求；市南巷18号院公共晾晒区建成，解决了3个院落200余户居民的需求。“群众点单、社区派单、社会接单、群众评单”的闭环模式，让群众从“旁观者”转变为“参与者”和“评判者”。
图：南明区人大代表履职经验分享会现场
图：分享会上，新华路街道人大工委通过情景表演的形式进行履职经验分享
“一乡街一特色”创建，催生了一批基层民主创新实践：太慈桥街道推动人大监督与纪检监察监督联动协同，增强监督刚性；遵义路街道人大工委为代表定制个性化履职清单；沙冲路街道人大工委推行“民情观察员”制度；永乐乡人大打造“1+5”站、室全覆盖模式；中曹司街道人大工委促进职能机构与人大代表“双向约见”，实现民意直转；花果园街道人大工委形成“立法联系点+代表联络站”联动模式，认真上报修法建议。
代表要“沉下去”，能力要“提上来”。近五年来，区人大常委会组织代表集中培训、视频授课、专家学者讲座等，覆盖代表千余人次；开展代表述职评议，市人大南明团代表向选举单位述职，区代表、乡代表分别向选区选民述职，进一步激发代表履职热情。
办实事、解难题，让民生福祉“更有感”
群众的事，再小也是大事。代表联络站里，反映大事小情的群众、耐心倾听的人大代表，为全过程人民民主的宏大叙事增添了更多烟火气。
花果园片区楼密人多，电梯停运、占道经营、停车场积水等“关键小事”，件件关乎群众获得感。小车河街道人大代表郭劲在彩园社区创新“议事会+入户”双渠道，年内组织议事会30余次，梳理小区环境整治、公共设施优化、“一老一小”服务等诉求20余条。针对花果园S3区电梯停运痛点，她组织居民、物业、维保单位召开协商会，一周内推动3台电梯恢复运行；针对摊贩占道问题，协调划定“临时便民经营区”，兼顾居民通行与摊贩生计。区人大代表王烈针对Q区停车场积水整改问题，多次走访调研，推动问题解决；联合郭劲等代表赴现场监督地面沉降和停车场施工安全，推动隐患整改到位。
图：青云路智慧停车场建成后面貌
新华路街道的履职台账同样写满民生温度。青云路街区改造中，围绕步行街“停车难”问题，区人大代表鄢圣宗认真提出加快停车场建设的代表建议，区人大常委会重点督办，助力青云路智慧停车场建成投用；区人大代表黄小飞主动领办民生微实事，为老旧小区粉刷墙面；裕阳大厦居民多年受低频噪音困扰，环保专家饶亦武代表利用自身专业优势代表，7个月持续跟踪、12次现场勘查、5次协调会、3轮降噪改造，这个“老大难”的低频噪音问题被彻底攻克；省环科院围墙安全隐患，代表们组织住建、安监等部门现场办公，仅用30天就完成隐患整治，保障周边40余户居民出行安全。
图：人大代表段成忠、段案父子慰问困难群众
民生无小事，枝叶总关情。段成忠代表从寒门少年到企业家，始终心系困难群众，每月补助云关乡摆郎村困难户邓家兰2000元，资助多名贫困生完成学业，捐建“益童乐园”为留守儿童提供课外辅导和心理援助，提出的“加强八公里高架桥路段治理”“加强管理二戈寨区域农民工马路劳务市场”等建议，件件得到区政府高度重视和认真办理。黄小飞代表定向帮扶79名困难学子，助学足迹遍布清镇、息烽、凯里。夏江代表坚持“把群众当亲人”，门店免费提供“亲情茶”，建立慢病健康照顾站，2022年疫情时为顾客送药上门24万单，围绕中医药传承创新发展积极建言。钟远人代表发挥法律专业优势，开展“人大代表＋民生课堂”，解读未成年人保护法，宣传防性侵和校园安全知识，发挥代表力量，守护“朝夕美好”。
图：新华路街道人大工委和兴关路街道人大工委联合组织人大代表开展安全生产专题调研
监督是代表履职的重要方式。近五年来，区人大常委会连续三年组织代表监督安全生产工作，紧盯微型消防站建设运行，推动筑牢基层安全防线；开展《中华人民共和国就业促进法》《贵州省就业促进条例》执法检查；组织专项视察调研，抽检校园配餐质量、调研康养服务工作、跟踪监督停车场投用，聚焦群众普遍关注的岗位、学位、床位、车位“四位”供给。一件件监督议题，瞄准的都是群众最关心最直接最现实的利益问题。
图：南明区人大代表正在审议人大工作报告
代表建议，是民意的“晴雨表”。经区委同意，区人大常委会建立多层次督办体系，健全与区委巡察机构监督贯通协同机制，主动向巡察机构共享代表建议办理情况，作为研判承办单位履职作风的参考素材，认真推行“融媒督办”，开展重点建议“回头看”，切实推动建议办理从纸面答复向落地见效转变。本届以来，代表所提建议均按期办复，代表对建议办理答复满意率100%，一批教育民生、交通治理、老旧小区改造等群众关切问题得到有效落实，生动践行全过程人民民主。
勇担当、展风采，在急难险重中书写履职答卷
人大代表既是一种荣誉，更是一份责任。关键时刻站得出、冲得上、挺得住，是南明代表最鲜明的品格。
2022年9月，贵阳疫情突袭，城市进入“静默模式”。全区三级人大代表闻令而动、尽锐出战，累计捐款捐物价值240余万元，发动志愿者4100余人次。
医疗行业代表冲锋在前。赵红育代表组织88名医护人员连续战斗；罗文峰代表筹集价值6.72万元的医疗物资和副食品，解决一线“燃眉之急”。
图：区人大代表向抗疫一线捐赠物资
企业界代表慷慨解囊。黄小飞代表捐赠价值7.85万元副食品，发动26名志愿者投身一线；易永祥代表带头志愿服务，捐赠价值1.3万元副食品，募捐500箱抗疫爱心包分发给孤寡老人和特困群众；钱永红代表捐赠N95口罩6000只、防护服200套及现金；郎旭代表向市红十字会捐款10万元；鄢圣宗代表累计捐赠盒饭1万余份；夏江代表捐赠医疗防护物资10.72万元。
图片：区人大代表雷阿幼朵在抗疫一线奋战
基层代表坚守一线。段成忠、段案父子齐上阵，段成忠带领企业40余名员工驻守牛郎关收费站，排查外来人口、驻守防控卡点；段案捐赠帐篷25套、蔬菜3吨。曹凤英代表穿上防护服坚守16小时；雷阿幼朵代表冲在扫楼入户、物资发放最前面；钟远人代表积极投入志愿服务，带动律所同事扫楼查漏上千户。
“人大代表不是荣誉，而是一份沉甸甸的责任。”这句话，在抗疫一线得到最生动的诠释。
在超大型社区治理攻坚中，代表们同样没有缺席。2025年10月，区人大常委会召开人大代表助力超大型城市社区治理部署会，发出“人民选我当代表，我当代表为人民”的动员令。袁姝代表作为小车河街道党工委书记，探索“党建引领、多方协同、科技赋能、全域共治”模式，建成小车河综合治理中心，选聘30名兼职志愿者队伍，推动“15分钟生活圈”全面成型，让“人的管理与服务、房的安全与规范、事的化解与协同”三件群众最关心的事，有了更扎实的答案。
从脱贫攻坚到乡村振兴，从抗疫一线到社区治理，代表们将履职融入日常。段成忠父子的公益“接力”，黄小飞的“薪火计划”……代表们用行动践行初心，让温暖在南明传递。
聚中心、助发展，让代表履职与高质量发展同频共振
围绕中心、服务大局，是人大工作的鲜明主题，也是代表履职的着力点。
近年来，南明区人大常委会紧扣区委“省会核心·筑城客厅·甲秀南明”定位，紧盯“六个南明”目标，组织代表聚焦经济监督、营商环境、文旅融合、产业发展等积极建言，把代表智慧转化为发展动能。
经济监督有力有效。领衔调度营利性服务业和非营利性服务业，区人大常委会班子成员坚持走访企业，为多彩贵州文化艺术公司、醉苗侗等企业破解发展瓶颈；牵头开展专题询问招商引资、预算执行情况；组织代表大调研大走访，收集处理意见建议100余条，挖掘就业岗位千余个。
“高质量发展，代表在行动”推进会上，全区各级代表730余人次参与，为高质量发展聚势赋能。陈乐群代表发挥商协会桥梁纽带作用，围绕招商引资提质、民营经济高质量发展建言，苏硕彦代表建议设立经费培训出租车驾驶员，让“城市流动名片”更亮，同时关注城垣步道建设与文旅赋能；夏江代表提出加快中医药传承创新发展、加强省级中医药综合服务示范区建设等建议；黄小飞代表推动家装行业标准化，打造喜百年超级家居MALL，助力青云路步行街业态升级。
图：人大代表们正在进行视察
代表建议与区域发展同向而行。代表们监督“一河一道两片”南明段建设，督查城垣步道施工现场，提出优化施工时序、保障群众出行等建议，督促建设主管部门改进工作、提升效能。
五年，是时间的刻度，也是奋斗的标尺。
从代表联络室里的促膝长谈，到建议办理的落地有声；从花果园的治理攻坚，到青云路的烟火升腾；从抗疫一线的逆行冲锋，到高质量发展的献计献策——南明区人大代表用五年如一日的坚守，把全过程人民民主的宏大叙事，写成了一件件可感可及的民生实事，标注了“民有所呼、我有所应”的履职刻度。
新征程上，南明区各级人大代表将继续在区委坚强领导下，紧紧围绕“省会核心·筑城客厅·甲秀南明”定位，以更加饱满的履职热情、更加务实的工作作风，为奋力谱写新时代“强省会”南明现代化建设新篇章贡献代表力量。
