按市人大城建环保委员会2007年工作要点，市人大常委会副主任郭应祥于2007年10月24日率城建环保委对我市贯彻执行人防法律法规情况进行调研。

自1994年8月13日我市在全国率先出台《贵阳市人民防空工程建设管理办法》以来，市人防主管部门认真履行职责，在完善法制体系、编制人防规划、加强人防法律法规和人防工作宣传方面积极开展工作，相继制定和完善了人防交通保障计划和实施方案、防空袭预案、国防教育计划、结建防空地下室使用管理规定等配套规章和管理制度，组建了专门的执法队伍。将人防建设与城市建设发展相结合，对我市地下空间的开发作出了安排，建成了贵阳市人防指挥中心、贵阳人口疏散基地指挥部、贵阳市人防信息培训中心、分洪隧道人防工程、火车站地下城、中中、中都、中园、中黔商场等一批人防骨干工程。对早期人防工程实施经常性维护管理的同时，修建了和平路口部、水晶宫口部、化机厂口部等一批防护设施。同时，对一些人防工程进行开发和利用，取得了一定经济和社会效益。在保证全市警报器预警预报的基础上，完成了主要交通保障线路和全市重点目标的确定上报工作，整组了交通、电信等专业保障队伍，使社会对人防工作有了一定的了解，也使我市城市整体防空抗毁能力进一步加强。

我市作为国家一类防空重点城市，对照人防法律法规所明确的内容，结合国际形势发展和适应现代高科技条件下的防空袭斗争需要来看，工作上还存在一些不足之处，主要表现在：各级政府居安思危意识不强，人民防空建设重要性认识不足，重视程度不够，擅自取消人防工程配套费和“结建”工作不落实等问题不同程度存在。人防设施设备维修、管护、质监等日常工作开展没有经费和人员保障的现象较为普遍。甚至有的区、县（市）管理体制至今未理顺，一定程度上影响了人防执法工作的有序开展。随着物权法等法律的施行，现有法规在执法管理手段上的缺失和不尽完善等矛盾和问题已经显现。

针对调研情况，郭应祥副主任在充分肯定我市人防工作取得显著成效的同时，强调指出：人民防空作为国防建设的重要组成部分，是国家安全和人民生命财产安全的重要保障。各级各部门要克服和平麻痹思想和厌倦情绪，做到在城市发展规划和市政设施建设中，充分兼顾人防要求，统筹安排。要严格执法，确保我市人均人防工程面积、质量达到国家标准。加强人防工程的维护和管理是各级人防工作的重要内容，应加大人防工程的日常维护和管理力度，防空地下室建设和城市地下室的开发利用既应做到适应高技术条件下局部战争防御能力要求，也要做到战备效益、社会效益和经济效益并重。要确保法律法规的权威性，积极向政府反映存在的执法力量薄弱问题，尽快理顺执法管理体制，改变工作滞后于法律法规要求的状况。市人大常委会已将修订《贵阳市人民防空工程建设管理办法》列为五年立法规划调研项目，市人防管理部门要在注意总结法规实施经验的基础上，对照国家法律要求，做好前期调研工作，特别是《物权法》颁布施行后，要注意研究新情况、解决新问题，为修订工作的有效开展打下坚实的基础。